The Quota Scheme as the Source of the Financial Problems of the State Fund for Rehabilitation of Disabled Persons

Andrzej Koza

Abstract


People with disabilities without adequate support from the state are unable to compete effectively with non-disabled people in the labor market. Therefore, there is commonly used legal compulsion to employ a specific quota of such people called quota system. This system is also used in Poland, and also in order to increase its effectiveness it applies subsidies for salaries of employees with disabilities. In case of not reaching the required employment rate for disabled workers, employers are required to deposit financial penalties on account of the State Fund for Rehabilitation of Disabled Persons, which finances subsidies for wages of workers with disabilities and other activities in the field of social and vocational rehabilitation of people with disabilities. Dependence of the Fund's expenditure for these tasks from the received contributions of employers is a threat to the financial situation of the Fund.


Keywords


quota scheme; people with disabilities; State Fund for Rehabilitation of Disabled Persons

Full Text:

PDF (Język Polski)

References


Allen J., Cohen N., The Road to Inclusion: Integrating People with Disabilities into the Workplace, Deloitte, Toronto 2010.

Dane Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych – Systemu Obsługi Dofinansowań i Refundacji, Warszawa 2016, www.niepelnosprawni.gov.pl/p,83,sodir-pfron [data dostępu: 02.06.2016].

Gannon B., Nolan B., Disability and Labour Market Participation. The Equality Authority, Ireland, Dublin 2014.

Graffam J., Smith K., Shrinkfield A., Polzin U., Employer Benefits and Costs of Employing a Person with a Disability, “Journal of Vocational Rehabilitation” 2002, No. 17 (4).

Greve B., The Labour Market Situation of Disabled People in European Countries and Implementation of Employment Policies: A Summary of Evidence from Country Reports and Research Studies, University of Leeds, Leeds 2009.

Gundersen T., Kvoteordninger i europeiske land for personer med nedsatt funksjosevne. Rapport nr 8/08, Oslo, Nova 2008.

ILO, Achieving Equal Employment Opportunities for People with Disabilities Through Legislation: Guidelines, Geneva 2014.

Koza A., System kwotowy a zatrudnienie osób niepełnosprawnych w Czechach i w Polsce, [w:] J. Adamek (red.), Finanse i rachunkowość na rzecz zrównoważonego rozwoju, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu. Finanse” 2015a, nr 395.

Koza A., Sytuacja na rynku pracy osób niepełnosprawnych i jej wpływ na gospodarkę finansową Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, [w:] J. Sokołowski (red.), Problemy ekonomii polityki ekonomicznej i finansowej, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu. Ekonomia” 2015b, nr 401.

PFRON, Sprawozdanie z realizacji planu rzeczowo-finansowego z działalności Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 r., Warszawa 2011, www.pfron.org.pl/bip/budzet-funduszu/1076,Sprawozdania-z-realizacji-planu-rzeczowo-finansowego-z-dzialalnosci-PFRON-w-lata.html [data dostępu: 20.05.2016].

PFRON, Sprawozdanie z realizacji planu rzeczowo-finansowego z działalności Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2011 r., Warszawa 2012, www.pfron.org.pl/bip/budzet-funduszu/1076,Sprawozdania-z-realizacji-planu-rzeczowo-finansowego-z-dzialalnosci-PFRON-w-lata.html [data dostępu: 20.05.2016].

PFRON, Sprawozdanie z realizacji planu rzeczowo-finansowego z działalności Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2012 r., Warszawa 2013, www.pfron.org.pl/bip/budzet-funduszu/1076,Sprawozdania-z-realizacji-planu-rzeczowo-finansowego-z-dzialalnosci-PFRON-w-lata.html [data dostępu: 20.05.2016].

PFRON, Sprawozdanie z realizacji planu rzeczowo-finansowego z działalności Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2013 r., Warszawa 2014, www.pfron.org.pl/bip/budzet-funduszu/1076,Sprawozdania-z-realizacji-planu-rzeczowo-finansowego-z-dzialalnosci-PFRON-w-lata.html [data dostępu: 20.05.2016].

PFRON, Sprawozdanie z realizacji planu rzeczowo-finansowego z działalności Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2014 r., Warszawa 2015, www.pfron.org.pl/bip/budzet-funduszu/1076,Sprawozdania-z-realizacji-planu-rzeczowo-finansowego-z-dzialalnosci-PFRON-w-lata.html [data dostępu: 20.05.2016].

PFRON, Sprawozdanie z realizacji planu rzeczowo-finansowego z działalności Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2015 r., Warszawa 2016, www.pfron.org.pl/bip/budzet-funduszu/1076,Sprawozdania-z-realizacji-planu-rzeczowo-finansowego-z-dzialalnosci-PFRON-w-lata.html [data dostępu: 20.05.2016].

Shima I., Zólyomi E., Zaidi A., The Labour Market Situation of People with Disabilities in EU25, “Policy Brief” 2008 (February).

Thornton P., Employment Quotas, Levies and National Rehabilitation Funds for Persons with Disabilities: Pointers for Policy and Practice, ILO, Geneva 1998.

Thornton P., Lunt P., Employment Policies for Disabled People in Eighteen Countries: A Reviev, University of York, Social Policy Research Unit, York 1997.

Ustawa z dnia 9 maja 1991 r. o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych (Dz. U., 1991, nr 46, poz. 201 z późn. zm.).

Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. 1997; t.j. Dz. U. 2001, nr 127, poz. 721z późn. zm.).




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/h.2016.50.4.257
Date of publication: 2017-02-20 17:31:15
Date of submission: 2016-07-06 12:28:28


Statistics


Total abstract view - 695
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (Język Polski) - 0

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2017 Andrzej Koza

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.