Suspensywność wznowienia postępowania w ogólnym postępowaniu administracyjnym (aspekty procesowe)
Streszczenie w języku polskim
W artykule podjęto rozważania odnośnie do konstrukcji uregulowanej w przepisach art. 152 Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących skutku suspensywnego w ramach wznowienia postępowania administracyjnego. Przedmiot uwagi stanowią przesłanka, forma i skutki wydawania postanowienia w tym trybie. Analizie poddano aktualną regulację oraz zgłoszono postulaty de lege ferenda. Wywody przeprowadzono z wykorzystaniem dorobku doktrynalnego i orzeczeń sądów administracyjnych.
Słowa kluczowe
Pełny tekst:
PDFBibliografia
LITERATURA
Adamiak B., [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2021.
Adamiak B., [w:] System Prawa Administracyjnego, t. 9: Prawo administracyjne procesowe, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2020.
Bandarzewski K., Glosa do wyroku WSA w Łodzi z 5 sierpnia 2012 r., II SA/Łd 619/11, „Państwo i Prawo” 2014, z. 8.
Borkowski J., [w:] J. Borkowski (red.), J. Jendrośka, R. Orzechowski, A. Zieliński, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 1989.
Chróścielewski W., [w:] W. Chróścielewski, Z. Kmieciak, A. Krawczyk, J. Wegner, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2019.
Dawidowicz W., Ogólne postępowanie administracyjne. Zarys systemu, Warszawa 1962.
Dawidowicz W., Zarys procesu administracyjnego, Warszawa 1989.
Iserzon E., [w:] E. Iserzon, J. Starościak, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, teksty, wzory i formularze, Warszawa 1965.
Jaśkowska M., [w:] A. Wróbel, M. Jaśkowska, M. Wilbrandt-Gotowicz, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2020.
Kiełkowski T., Sprawa administracyjna, Kraków 2004.
Klat-Wertelecka L., Odmowa wznowienia postępowania administracyjnego, „Samorząd Terytorialny” 2006, nr 7–8.
Kmiecik Z.R., Kotulska M., Przedawnienie wzruszalności decyzji w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego, „Samorząd Terytorialny” 2019, nr 3.
Knosala E., Łaszczyca G., „Uprawdopodobnienie” i „prawdopodobieństwo” w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, [w:] Wokół problematyki cywilnoprocesowej. Studium teoretyczno-prawne, Katowice 2001.
Kopacz E., Wznowienie ogólnego postępowania administracyjnego na podstawie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, Olsztyn 2008.
Krawczyk A., Wykonalność aktu i czynności organu administracji publicznej, Warszawa 2013.
Łaszczyca G., Zażalenie w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Kraków 2002.
Martysz C., [w:] G. Łaszczyca, C. Martysz, A. Matan, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, t. 2, Kraków 2005.
Mzyk E., Wznowienie postępowania administracyjnego (w świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego), Warszawa–Zielona Góra 1994.
Piątek W., Przedawnienie w prawie administracyjnym, Poznań 2018.
Sawuła R., Glosa do uchwały składu siedmiu sędziów NSA z 16 kwietnia 2007 r., II GPS 1/07, „Samorząd Terytorialny” 2008, nr 1–2.
Sawuła R., Uchylenie lub zmiana ostatecznej decyzji administracyjnej w stanie wyższej konieczności, Rzeszów 2021.
Sawuła R., W kwestii suspensywności sprzeciwu prokuratora w postępowaniu administracyjnym, [w:] Kryzys, stagnacja, renesans? Prawo administracyjne przyszłości. Księga Jubileuszowa Profesora Jacka Jagielskiego, Warszawa 2021.
Sawuła R., Wstrzymanie wykonania rozstrzygnięć w postępowaniu administracyjnym, Przemyśl–Rzeszów 2008.
Sobieralski K., Praktyczne problemy wznowienia postępowania administracyjnego, Wrocław 2005.
Sobieralski K., Weryfikacja decyzji i postanowień w trybie wznowienia postępowania, [w:] System Prawa Administracyjnego, t. 2, cz. 5: Weryfikacja rozstrzygnięć w postępowaniu administracyjnym ogólnym, red. B. Adamiak, Warszawa 2021.
Stahl M., Środki prawne w postępowaniach administracyjnych, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Łódzkiego. Nauki Humanistyczno-Społeczne” 1972, nr 92.
Stankiewicz R., [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2021.
Wincenciak M., Przedawnienie w polskim prawie administracyjnym, Warszawa 2019.
Żukowski L., [w:] L. Żukowski, R. Sawuła, Postępowanie administracyjne, Przemyśl–Rzeszów 2012.
Żukowski L., Instytucje kontroli rozstrzygnięć w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Lublin 1985.
AKTY PRAWNE
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 1960, nr 30, poz. 168; Dz.U. 2022, poz. 2000).
Ustawa z dnia 31 stycznia 1980 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 1980, nr 4, poz. 8).
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2022, poz. 329).
ORZECZNICTWO
Uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 16 kwietnia 2007 r., II GPS 1/07, ONSAiWSA 2007, nr 4, poz. 77.
Wyrok NSA z dnia 2 września 1998 r., IV SA 2311/96, LEX nr 43804.
Wyrok NSA z dnia 22 października 1998 r., IV SA 1905/96, LEX nr 43750.
Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2009 r., I OSK 1711/07, LEX nr 478302.
Wyrok NSA z dnia 23 czerwca 2010 r., II OSK 965/09, LEX nr 597981.
Wyrok NSA z dnia 10 kwietnia 2013 r., II OSK 2393/11, LEX nr 1337352.
Wyrok NSA z dnia 29 października 2015 r., II OSK 456/14, LEX nr 20108529.
Wyrok NSA z dnia 18 maja 2016 r., II OSK 2178/14, LEX nr 2083438.
Wyrok NSA z dnia 15 września 2016 r., II OSK 3060/14, LEX nr 2143537.
Wyrok NSA z dnia 17 października 2017 r., II OSK 2796/16, LEX nr 2388427.
Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2020 r., II OSK 577/18, LEX nr 3065601.
Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 grudnia 2019 r., II SA/Łd 418/19, LEX nr 2764561.
Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 marca 2020 r., II SA/Ol 13/20, LEX nr 2956936.
Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 maja 2020 r., II SA/Rz 1297/19, LEX nr 3036878.
Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 maja 2020 r., II SA/Ke 375/20, LEX nr 3030322.
Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 grudnia 2020 r., II SA/Kr 1291/20, LEX nr 3113579.
DOI: http://dx.doi.org/10.17951/g.2022.69.1.141-158
Data publikacji: 2022-11-04 19:54:23
Data złożenia artykułu: 2022-05-29 10:21:59
Statystyki
Wskaźniki
Odwołania zewnętrzne
- Brak odwołań zewnętrznych
Prawa autorskie (c) 2022 Robert Sawuła
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.