Złożoność administracji publicznej a jej konsekwencje w zakresie teorii, badań i praktyki
Streszczenie w języku polskim
Administracja publiczna jest bardzo skomplikowanym przedsięwzięciem i wiąże się ze złożonym środowiskiem, gdyż jest wyrazem działania wielu zaangażowanych podmiotów oraz mierzy się z wieloma nieprawidłowościami. W artykule zastosowano pojęcie złożoności do administracji publicznej oraz przeanalizowano wpływ złożoności administracji publicznej na badania i praktykę. Pojęcie złożoności stanowi ważny element klasycznych teorii administracji publicznej, jak np. teoria systemów czy teoria organizacji, a także istotną część współczesnych podejść teoretycznych (jak np. teoria sieci) i podejść praktycznych/doktrynalnych do administracji publicznej, takich jak rozmaite koncepcje związane z ogólniejszym i niekiedy rozmytym pojęciem zarządzania (np. prawidłowe zarządzanie, zarządzanie wielopoziomowe itp.). Autor skupił się na głównych wymiarach złożoności administracji publicznej, opartych na różnych źródłach złożoności, mających wpływ na teorię i badania dotyczące administracji publicznej.
Słowa kluczowe
Pełny tekst:
PDF (English)Bibliografia
Ashby R.W., An Introduction to Cybernetics, London 1956, DOI: https://doi.org/10.5962/bhl.title.5851.
Bason C., Leading Public Design: Discovering Human-Centred Governance, Bristol 2017, DOI: https://doi.org/10.56687/9781447325598.
Christensen T., Lægreid P., Administrative Reforms and the Complexification of Competencies Requested from Civil Servants, [in:] Administrative Reforms and Democratic Governance, eds. J.-M. Eymeri-Douzans, J. Pierre, London 2011.
Christensen T., Lægreid P., Roness P.G., Røvik K.-A., Organization Theory and the Public Sector: Instrument, Culture and Myth, New York 2007, DOI: https://doi.org/10.4324/9780415449014.
Clegg S.R., Hardy C. (eds.), Studying Organisation: Theory & Method, London 1999.
Crozier M., Thoenig J.-C., The Regulation of Complex Organized Systems, “Administrative Science Quarterly” 1976, vol. 21(4), DOI: https://doi.org/10.2307/2391716.
Dror Y., The Capacity to Govern: A Report to the Club of Rome, London 2001.
Džinić J., Utjecaj instrumenata unapređenja kvalitete na organizacijsko učenje u upravnim organizacijama, Zagreb: 2014 (PhD thesis).
Đulabić V., Mogućnosti i rizici primjene tržišnih instrumenata u javnoj upravi, [in:] 7. Forum za javnu upravu, ed. A. Musa, Zagreb 2014.
Đulabić V., Utjecaj institucionalnog okvira regionalne politike na regionalnu samoupravu, Zagreb 2011 (PhD thesis).
Edwards M., Halligan J., Horrigan B., Nicoll G., Public Sector Governance in Australia, Canberra 2012, DOI: https://doi.org/10.22459/PSGA.07.2012.
Emery F.E., Trist E.L., The Causal Texture of Organizational Environments, “Human Relations” 1965, vol. 18(1), DOI: https://doi.org/10.1177%2F001872676501800103.
Gell-Mann M., The Simple and the Complex, [in:] Complexity, Global Politics, and National Security, eds. D.S. Alberts, T.J. Czerwinski, Washington 1997.
Geyer R.R., Globalization, Europeanization, Complexity, and the Future of Scandinavian Exceptionalism, “Governance” 2003, vol. 16(4), DOI: https://doi.org/10.1111/1468-0491.00228.
Giljević T., Utjecaj organizacijskih varijabli na upravnu koordinaciju, Zagreb 2014 (PhD thesis).
Heims S.J., Introduction, [in] N. Wiener, The Human Use of Human Beings: Cybernetics and Society, London 1989.
Ivanovic N., Gerrits L., Teaching Complexity in Public Administration Across the Globe: An Overview, “Complexity, Governance & Networks” 2018, vol. 4(1), DOI: http://dx.doi.org/10.20377/cgn-62.
Jackson P.M., The Changing Shape of the Public Sector, [in:] Public Management and Governance, eds. T. Bovaird, E. Loeffler, New York 2016.
Kerry E., Edward Norton Lorenz 1917–2008: A Biographical Memoir, Washington 2011.
Kiel L.D., Complexity Theory and Its Evolution in Public Administration and Policy Studies, “Complexity, Governance & Networks” 2014, vol. 1(1).
Klijn E.H., Complexity Theory and Public Administration: What’s New? Key Concepts in Complexity Theory Compared to Their Counterparts in Public Administration, “Public Management Review” 2008, vol. 10(3), DOI: https://doi.org/10.1080/14719030802002675.
Koliba C., Gerrits L., Rhodes M.L., Meek J.W., Complexity Theory and System Analysis, [in:] Handbook on Theories of Governance, eds. C. Ansell, J. Torfing, Cheltenham 2016, DOI: https://doi.org/10.4337/9781782548508.00041.
Kooiman J., Vliet L.M. van, Self-Governance as a Mode of Societal Governance, “Public Management” 2000, vol. 2(3), DOI: https://doi.org/10.1080/14719030000000022.
Koprić I., Struktura i komuniciranje u upravnim organizacijama, Zagreb 1999.
Lalić-Novak G., Pravni i institucionalni aspekti azila, Zagreb 2012 (PhD thesis).
Ladyman J., Lambert J., Wiesner K., What Is a Complex System?, “European Journal for Philosophy of Science” 2013, vol. 3(1), DOI: https://doi.org/10.1007/s13194-012-0056-8.
Lewis J.M., Ricard L.M., Klijn E.H., How Innovation Drivers, Networking and Leadership Shape Public Sector Innovation Capacity, “International Review of Administrative Sciences” 2017, vol. 84(2), DOI: https://doi.org/10.1177/0020852317694085.
Lopižić I., Utjecaj kapaciteta lokalne samouprave na teritorijalnu državnu upravu, Zagreb 2017 (PhD thesis).
Lynch T.D., Cruise P.L. (eds.), Handbook of Organization Theory and Management: The Philosophical Approach, London–New York 2006.
Manojlović Toman R., Utjecaj odabranih organizacijskih varijabli na mjerenje učinka upravnih organizacija, Zagreb 2014 (PhD thesis).
Marčetić G., Upravljanje ljudskim potencijalima u javnoj upravi, Zagreb 2006.
Meek J.W., Complexity Theory for Public Administration and Policy, “Emergence: Complexity & Organization” 2010, vol. 12(1).
Mitleton-Kelly E., Ten Principles of Complexity & Enabling Infrastructures, [in:] Complex Systems and Evolutionary Perspectives on Organisations: The Application of Complexity Theory to Organisations, ed. E. Mitleton-Kelly, Amsterdam 2003.
Mitleton-Kelly E., Paraskevas D., Day C. (eds.), Handbook of Research Methods in Complexity Science: Theory and Applications, Cheltenham 2018, DOI: https://doi.org/10.4337/9781785364426.
Moore M.H., Break-Through Innovations and Continuous Improvement: Two Different Models of Innovative Processes in the Public Sector, “Public Money & Management” 2005 (January).
Morçöl G., A Complexity Theory for Public Policy, New York 2012, DOI: https://doi.org/10.4324/9780203112694.
Musa A., Agencijski model javne uprave, Zagreb 2009.
Noveck B.S., Verhulst S., Encouraging and Sustaining Innovation in Government, Washington 2016.
Perko Šeparović I., Tehnologija – moć – samoupravljanje, Zagreb 1983.
Pfeffer J., New Directions for Organization Theory: Problems and Prospects, New York–Oxford 1997, DOI: https://doi.org/10.1093/oso/9780195114348.001.0001.
Pierre J. (ed.), Debating Governance: Authority, Steering, and Democracy, Oxford 2000, DOI: https://doi.org/10.1093/oso/9780198295143.001.0001.
Pierre J., Peters B.G., Governing Complex Societies: Trajectories and Scenarios, Basingstoke 2005, DOI: https://doi.org/10.1057/9780230512641.
Pusić E., Društvena regulacija, Zagreb 1989.
Pusić E., Ivanišević S., Ramljak M., Pavić Ž., Upravni sistemi, Zagreb 1988.
Rhodes M.L., Eppel E., Public Administration and Complexity: Or How to Teach Things We Can’t Predict?, “Complexity, Governance & Networks” 2018, vol. 4(1).
Rhodes R.A.W., The New Governance: Governing without Government, “Political Studies” 1996, vol. 44(4), DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-9248.1996.tb01747.x.
Rittel H.W.J., Webber M.M., Dilemmas in a General Theory of Planning, “Policy Sciences” 1973, vol. 4(2), DOI: https://doi.org/10.1007/BF01405730.
Rosenau J.N., Change, Complexity, and Governance in a Globalizing Public Space, [in:] Debating Governance: Authority, Steering, and Democracy, ed. J. Pierre, Oxford 2000, DOI: https://doi.org/10.1093/oso/9780198295143.003.0008.
Rosenau J.N., Many Damn Things Simultaneously: Complexity Theory and World Affairs, [in:] Complexity, Global Politics, and National Security, eds. D.S. Alberts, T.J. Czerwinski, Washington 1997.
Rosenbloom D.H., Public Administration: Understanding Management, Politics and Law in the Public Sector, New York 1993.
Sawyer R.K., Social Emergence: Societies as Complex Systems, Cambridge 2005, DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511734892.
Škarica M., Lokalni poslovi i suradnja jedinica lokalne samouprave, Zagreb 2013 (PhD thesis).
Teisman G., Gerrits L., The Emergence of Complexity in the Art and Science of Governance, “Complexity, Governance & Networks” 2014, vol. 1(1), DOI: http://dx.doi.org/10.7564/14-CGN2.
Verhoest K., Van Thiel S., Bouckaert G., Laegreid P. (eds.), Government Agencies: Practices and Lessons from 30 Countries, London 2012, DOI: https://doi.org/10.1057/9780230359512.
Vukojičić-Tomić T., Zapošljavanje društvenih manjina u javnoj upravi, Zagreb 2016 (PhD thesis).
Wiener N., Cybernetics or Control and Communication in the Animal and the Machine, Cambridge 1948.
Wiener N., The Human Use of Human Beings: Cybernetics and Society, London 1989.
World Bank, The World Bank’s Approach to Public Sector Management 2011–2020: Better Results from Public Sector Institutions, Washington 2012.
DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2025.34.1.53-71
Data publikacji: 2025-05-23 14:02:59
Data złożenia artykułu: 2025-02-19 14:04:16
Statystyki
Wskaźniki
Odwołania zewnętrzne
- Brak odwołań zewnętrznych
Prawa autorskie (c) 2025 Vedran Đulabić

Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.