O administracji ogólnej II Rzeczypospolitej uwag kilka w świetle monografii Jarosława Kostrubca „Administracja ogólna w myśli prawniczej Drugiej Rzeczypospolitej”

Jacek Przygodzki

Streszczenie w języku polskim


Niniejszy artykuł recenzyjny poświęcony jest problematyce administracji ogólnej Polski międzywojennej na kanwie monografii Jarosława Kostrubca pt. Administracja ogólna w myśli prawniczej Drugiej Rzeczypospolitej. Za główny cel Autor postawił sobie określenie pozycji ustrojowo-prawnej administracji ogólnej w polskiej myśli prawniczej opisywanego okresu, która znalazła wyraz nie tylko w literaturze, ale przede wszystkim w założeniach i projektach aktów normatywnych oraz w tezach funkcjonujących wtedy komisji dla usprawnienia administracji publicznej. Cel został osiągnięty, a czytelnik otrzymał klarowną monografię, przedstawiającą spojrzenie doktryny na ważne pojęcia prawa administracyjnego i nauki administracji: administrację ogólną, zespolenie administracji i dekoncentrację administracji. Niewątpliwym osiągnięciem Autora jest odnoszenie się do obecnie obowiązującej doktryny prawa administracyjnego przy analizie nomenklatury pojęciowej II Rzeczypospolitej. Pozwoliło to przybliżyć osiągnięcia polskie myśli polityczno-prawnej międzywojnia współczesnym.


Słowa kluczowe


II Rzeczpospolita; dekoncentracja administracji; zespolenie administracji; administracja ogólna; myśl prawnicza; komisje dla usprawnienia administracji publicznej; Jarosław Kostrubiec

Pełny tekst:

PDF

Bibliografia


ARCHIWALIA

Archiwum Akt Nowych w Warszawie, zespół Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, sygn. 1.

LITERATURA

Bigo T., Związki publicznoprawne w świetle ustawodawstwa polskiego, Warszawa 1928.

Bosiacki A., Od naturalizmu do etatyzmu. Doktryna samorządu terytorialnego Drugiej Rzeczypospolitej 1918–1939, Warszawa 2006.

Dekret o organizacji administracji rządowej, „Gazeta Administracji” 1936, nr 17.

Gałędek M., Rozporządzenie Prezydenta RP z 19 stycznia 1928 r. o organizacji i zakresie działania władz administracji ogólnej – przełom w budowie ustroju administracyjnego państwa polskiego doby międzywojennej, „Zeszyty Prawnicze” 2011, vol. 11(3), DOI: https://doi.org/10.21697/zp.2011.11.3.06.

Gałędek M., Ustrój administracji ogólnej na Wileńszczyźnie w okresie międzywojennym, Gdańsk 2012.

Górnicki L., Prawo jako czynnik integracji państwa w latach II Rzeczypospolitej, „Acta Universitatis Wratislaviensis. Prawo” 2011, vol. 313.

Grzybowska M., Decentralizacja i samorząd w II Rzeczypospolitej, Kraków 2003.

Grzybowski K., Rola prawa w likwidacji podziałów zaborczych oraz integracji państwa polskiego, [w:] Droga przez półwiecze. O Polsce lat 1918–1968, Warszawa 1969.

Hausner R., Dekoncentracja, „Gazeta Administracji i Policji Państwowej” 1929, nr 1.

Hausner R., Pierwsze dwudziestolecie administracji spraw wewnętrznych, Warszawa 1939.

Hausner R., Poczynania organizacyjno-oszczędnościowe w Polsce w latach 1918–1934, Warszawa 1935.

Hausner R., Zmiana Konstytucji a usprawnienie administracji, Warszawa 1931.

Hubert J., Sprawa nowego podziału Rzeczypospolitej Polskiej na województwa. Uwagi nad wnioskiem nagłym posła Erdmana i tow. z klubu P.S.L. (Druk sejmowy Nr 2963), Poznań 1921.

Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 1998.

Jaroszyński M.Z., Rozważania ideologiczne i programowe na temat samorządu, Warszawa 1936.

Jaworski W.L., Nauka prawa administracyjnego. Zagadnienia ogólne, Warszawa 1924.

Jaworski W.L., Zarys urządzenia administracji w Polsce, Kraków 1918.

Kallas M., Województwo w Drugiej Rzeczypospolitej: z dziejów podziałów terytorialnych w latach 1919–1939, „Acta Universitatis Nicolai Copernici. Nauki Humanistyczno-Społeczne. Historia” 1997, z. 30.

Komarnicki W., Ustrój państwowy Polski współczesnej. Geneza i system, Wilno 1937.

Kostrubiec J., Administracja ogólna w myśli prawniczej Drugiej Rzeczypospolitej, Warszawa 2019.

Kozyra W., Kazimierz Młodzianowski – pierwszy piłsudczykowski minister spraw wewnętrznych Rzeczypospolitej Polskiej (15 V – 2 X 1926 r.), „Studia z Dziejów Państwa i Prawa Polskiego” 2011, vol. 14.

Kozyra W., Polityka administracyjna ministrów spraw wewnętrznych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 1918–1939, Lublin 2009.

Kozyra W., Urząd wojewódzki w Lublinie w latach 1919–1939, Lublin 1999.

Kumaniecki K., Centralizm i decentralizacja, [w:] Ankieta o konstytucji z 17 marca 1921, red. W. Jaworski, Warszawa 2014.

Kumaniecki K.W., Wzmocnienie państwa a administracja, „Gazeta Administracji i Policji Państwowej” 1924, nr 1.

Kumaniecki K.W., Langrod J.S., Wachholz S., Zarys ustroju, postępowania i prawa administracyjnego w Polsce, Kraków–Warszawa 1939.

Langrod J.S., Ze studiów nad podziałem administracyjnym państwa, Kraków 1931.

Maciejewski M., Scheffler T., O doktrynologii: rozważania dotyczące przedmiotu oraz metody doktryn politycznych i prawnych, [w:] Myślenie o polityce i prawie. Przedmiot – metoda – praktyka, red. I. Barwicka-Tylek, A. Czarnecka, M. Jaskólski, J. Malczewski, Warszawa 2015.

Majchrowski J., Ewolucja funkcji wojewody jako przedstawiciela Rządu, Warszawa 2011.

Projekt organizacji władz administracyjnych w Polsce, opracowany przez Sekcję administracyjną Towarzystwa prawniczego we Lwowie, „Przegląd Prawa i Administracji” 1919, z. 4–6.

Przygodzki J., Kilka uwag o Komisji dla spraw oszczędności państwowych z 1920 r., [w:] Studia historycznoprawne. Tom dedykowany Profesorowi Alfredowi Koniecznemu (w osiemdziesiątą rocznicę urodzin), red. T. Kruszewski, J. Przygodzki, Wrocław 2014.

Przygodzki J., Komisje dla usprawnienia administracji publicznej w II Rzeczypospolitej. Studium historycznoprawne, Wrocław 2019.

Przygodzki J., Koncepcje podziału terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej w latach 1918–1921, [w:] Na szlakach niepodległej. Polska myśl polityczna w latach 1918–1939, red. M. Marszał, M. Sadowski, Wrocław 2009.

Robótka H., Kancelaria urzędów administracji państwowej II Rzeczypospolitej (procesy aktotwórcze), Toruń 1993.

Szwed R., Samorząd terytorialny w Polsce w latach 1918–1939. Wybór materiałów źródłowych, Częstochowa 2000.

Tarnowska A., Niedostatki unifikacji administracji ogólnej. Doktryna i praktycy o koniecznych uzupełnieniach rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 19 stycznia 1928 r., „Studia Iuridica Toruniensia” 2015, vol. 17, DOI: https://doi.org/10.12775/SIT.2015.028.

Tarnowska A., Z dziejów unifikacji administracji II Rzeczypospolitej. Rola przepisów pruskich, Toruń 2012.

Wątor A., Gabinet Leopolda Skulskiego13.XII.1919–19.VI.1920, [w:] Gabinety Drugiej Rzeczpospolitej, red. J. Faryś, J. Pajewski, Szczecin–Poznań 1991.

Wątor A., Gabinet Wincentego Witosa 24.VII.1920–13.IX.1921, [w:] Gabinety Drugiej Rzeczpospolitej, red. J. Faryś, J. Pajewski, Szczecin–Poznań 1991.

Wytrążek W., Samorząd terytorialny w XX wieku w Polsce, Lublin 2009.

AKTY PRAWNE

Monitor Polski 1920 (16 stycznia), nr 16.

Monitor Polski 1920 (20 sierpnia), nr 188.

Monitor Polski 1928, nr 224.

Ustawa z dnia 17 marca 1921 r. – Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 1921, nr 44, poz. 267).

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 19 stycznia 1928 r. o organizacji i zakresie działania władz administracji ogólnej (Dz.U. 1928, nr 11, poz. 86).




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2021.30.2.435-446
Data publikacji: 2021-06-30 23:19:14
Data złożenia artykułu: 2021-04-19 21:11:49


Statystyki


Widoczność abstraktów - 1137
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF - 0

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2021 Jacek Przygodzki

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.