Nieustający „Dzień Świstaka”. Świadczenie usług publicznych w dużym mieście wojewódzkim z perspektywy rady dzielnicy – przykład Lublina
Streszczenie w języku polskim
Braki budżetowe zmuszają rady dzielnic polskich dużych miast do zmiany sposobów radzenia sobie w rzeczywistości rzadszych i gorszych jakościowo usług publicznych. Gdy urząd miasta nie ma pieniędzy, żeby wykonać określone usługi, mieszkańcy zaczynają sami zajmować się swoją dzielnicą (przycinać drzewa i krzewy, sprzątać i odśnieżać chodniki), stosowane są inwestycyjne substytuty (asfaltobeton), budżet obywatelski zaczyna być traktowany instrumentalnie (jako uzupełnienie lub zastępnik rezerwy celowej), intensyfikowany jest lobbing wśród radnych miejskich, korzysta się z potencjału eksperckiego organizacji pozarządowych i wypracowuje wspólne kanały komunikacji między różnymi jednostkami organizacyjnymi urzędu miasta.
Słowa kluczowe
Pełny tekst:
PDFBibliografia
Biuletyn Informacji Publicznej, Mieszkańcy według dzielnic, 30.06.2018, https://bip.lublin.eu/gfx/bip/userfiles/_public/import/urzad-miasta-lublin/dane-demograficzne/dane_demograficzne_2018_r./stan_na_dzien_30.06.2018_r./mieszkancy_wg_dzielnic_pobyt_staly_20180630.pdf (dostęp: 22.10.2023).
Braun J., Marzec-Braun P., Participatory Budget as One of the Instruments of the Concept of Public Governance on the Example of the City of Lublin, “Annales UMCS sectio H (Oeconomia)” 2021, vol. 55(3), DOI: https://doi.org/10.17951/h.2021.55.3.23-36.
Buczyński M., Nazwy dzielnic i przedmieść Lublina, „Rocznik Lubelski” 1962, vol. 5.
Frankowski J., Grabkowska M., „Zaufaj dobrym radom”. Uwarunkowania i przesłanki rozwoju rad dzielnic na przykładzie Gdańska, „Studia Miejskie” 2017, vol. 25, DOI: https://doi.org/10.25167/sm2017.025.03.
Fundacja Wolności, Aktualna liczba mieszkańców poszczególnych dzielnic, 14.01.2017, https://fundacjawolnosci.org/aktualna-liczba-mieszkancow-poszczegolnych-dzielnic (dostęp: 22.10.2023).
Fundacja Wolności, Raport: decyzje środowiskowe dla lubelskich deweloperów, 11.09.2023, https://fundacjawolnosci.org/raport-decyzje-srodowiskowe-dla-lubelskich-deweloperow (dostęp: 11.12.2023).
Fundacja Wolności, Raport: realizacja inwestycji niedrogowych przez deweloperów, 10.03.2023, https://fundacjawolnosci.org/raport-realizacja-inwestycji-niedrogowych-przez-deweloperow (dostęp: 11.12.2023).
Główny Urząd Statystyczny, Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym w 2023 roku, https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/ludnosc/powierzchnia-i-ludnosc-w-przekroju-terytorialnym-w-2023-roku,7,20.html (dostęp: 11.12.2023).
Jakubowski K., Lublin się wyludnia… Prawie 3 tysiące mniej mieszkańców niż rok temu, 30.01.2023, https://jawnylublin.pl/lublin-sie-wyludnia-prawie-3-tysiace-mniej-mieszkancow-niz-rok-temu (dostęp: 22.10.2023).
Jarmołowicz K.M., Budżet Obywatelski Lublina partycypacyjnym narzędziem realizacji potrzeb mieszkańców Lublina, „Architektura Krajobrazu” 2017, nr 2.
Jaśkowiec D., Uprawnienia dzielnic w zakresie dysponowania środkami finansowymi budżetu miasta Krakowa w latach 1991–2013, „Państwo i Społeczeństwo” 2014, nr 4.
Jaśkowiec D., Wpływ rad dzielnic na politykę władz samorządowych Krakowa – analiza na wybranych przykładach, „Państwo i Społeczeństwo” 2012, nr 3.
Kociuba D.A., Lublin – „moje miejsce na Ziemi” czy „metropolia przyszłości”?, [w:] Lublin 2030 – europejska metropolia?, red. P. Maleszyk, M. Sagan, Lublin 2018.
Kowalczyk M., Wybrane formy partycypacji społecznej w samorządzie terytorialnym. Doświadczenia Lublina, [w:] Zmierzch demokracji liberalnej?, red. K.A. Wojtaszczyk, P. Stawarz, J. Wiśniewska-Grzelak, Warszawa 2018.
Kowalewicz T., Nie ustają protesty przeciwko budowie w parku Jana Pawła II. Mieszkańcy wytykają błędy i żądają konsultacji, 26.10.2203, https://lublin.wyborcza.pl/lublin/7,48724,30339465,kolejny-protest-przeciwko-budowie-wielkiego-parkingu-i-biurowca.html (dostęp: 11.12.2023).
Kozłowski P., Wielki parking i biurowiec wyrosną w parku Jana Pawła II. Mieszkańcy w szoku, protestowali przy terenie inwestycji, 13.10.2023, https://lublin.wyborcza.pl/lublin/7,48724,30295501,wielki-parking-i-biurowiec-wyrosna-przy-parku-jana-pawla-ii.html (dostęp: 11.12.2023).
Krupa-Dąbrowska R., Kawalerka w akademiku – sposób deweloperów na małe i tanie mieszkania, 21.11.2017, https://www.rp.pl/nieruchomosci/art10087601-kawalerka-w-akademiku-sposob-deweloperow-na-male-i-tanie-mieszkania (dostęp: 11.12.2023).
Luchter B., Semczuk M., Serafin P., Zawilińska B., Funkcjonalność dzielnic samorządowych w kontekście rozwoju miasta na przykładzie wybranej jednostki pomocniczej Krakowa, [w:] Funkcjonalne miasto w teorii i praktyce na przykładzie Krakowa i Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego, red. T. Kudłacz, M. Musiał-Malago, Kraków 2018.
Majewska A., Denis M., Krupowicz W., Urbanization Chaos of Suburban Small Cities in Poland: ‘Tetris Development’, “Land” 2020, vol. 9(11), DOI: https://doi.org/10.3390/land9110461.
Markowski T., Kudłacz T., Zintegrowany rozwój aglomeracji jako podstawa budowania konkurencyjności polskiej przestrzeni społeczno-gospodarczej, „Studia Regionalne i Lokalne” 2002, nr 2–3.
Nowakowski R., Trzeba skończyć z bytami pozorowanymi. Rozmowa z Markiem Mutorem, „Miasto. Pamięć i Przyszłość” 2016, nr 1.
Oficjalny Portal Miasta Gdańska, Przyjęty budżet Gdańska na rok 2023, 15.12.2022, https://www.gdansk.pl/wiadomosci/Przyjety-budzet-Gdanska-na-rok-2023-czasy-inflacji-drozyzny-i-wysokich-cen-energii-Dulkiewicz,a,233732 (dostęp: 20.10.2023).
Pyszka A., Rola radnego dzielnicy z perspektywy kompetencji na przykładzie miasta Zabrze, „Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej. Organizacja i Zarządzanie” 2014, nr 69.
Rada Dzielnicy Węglin Północny, Podstawa prawna i zadania Dzielnicy, https://dzielnice.lublin.eu/weglin-pn/podstawa-prawna-i-zadania-dzielnicy (dostęp: 11.12.2023).
Skomra S., Blacha już jest, budowa trwa. Ludzie zaskoczeni i oburzeni dwoma budynkami przy parku JPII, 14.10.2023, https://jawnylublin.pl/blacha-juz-jest-budowa-trwa-ludzie-zaskoczeni-i-oburzeni-dwoma-budynkami-przy-parku-jpii (dostęp: 11.12.2023).
Skomra S., Wielki garaż na zboczu wąwozu. Teraz ruch prezydenta Lublina i wojewody, 7.11.2203, https://jawnylublin.pl/lublin-wielki-garaz-na-zboczu-parku-teraz-ruch-prezydenta (dostęp: 11.12.2023).
Słobodzian B., Sukces czy porażka społeczności lokalnych? Funkcjonowanie jednostek pomocniczych na przykładzie miasta Gdańska, „Przegląd Politologiczny” 2015, nr 4, DOI: https://doi.org/10.14746/pp.2015.20.4.9.
Smaga D., Mieszkań budować tu nie można. Inwestycji w Lublinie przyjrzy się teraz sąd, 18.04.2022, https://www.dziennikwschodni.pl/lublin/mieszkan-budowac-tu-nie-mozna-inwestycji-w-lublinie-przyjrzy-sie-teraz-sad,n,1000306661.html (dostęp: 18.12.2023).
Smaga D., Mieszkań budować tu nie wolno, więc powstanie akademik, 6.12.2021, https://www.dziennikwschodni.pl/lublin/mieszkan-budowac-tu-nie-wolno-wiec-powstanie-akademik-to-jawna-kpina-z-przepisow,n,1000299814.html (dostęp: 11.12.2023).
Szmygin K., Górnik O., Practical Experiences in Implementing Participatory Budgets on Examples of Selected Cities in Poland, „Teka Komisji Architektury, Urbanistyki i Studiów Krajobrazowych” 2020, vol. 16(1), DOI: https://doi.org/10.35784/teka.2264.
Szymańska W., Monitorowanie jakości usług publicznych problemem administracji samorządowej na przykładzie Słupska, „Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego” 2016, vol. 30(2), DOI: https://doi.org/10.24917/20801653.302.11.
Tyczyno A., Biedabudżet Bydgoszczy na 2023 r. „Ktoś nas okradł”, 15.11.2022, https://bydgoszcz.wyborcza.pl/bydgoszcz/7,48722,29143030,biedabudzet-bydgoszczy-na-2023-r-ktos-nas-okradl.html (dostęp: 20.10.2023).
Urząd Miasta Lublin, Za 4 dni kończy się głosowanie w budżecie obywatelskim Lublina, 6.10.2023, https://lublin.eu/mieszkancy/partycypacja/budzet-obywatelski/aktualnosci/za-4-dni-konczy-sie-glosowanie-w-budzecie-obywatelskim-lublina,104,3627,1.html (dostęp: 22.10.2023).
Walenia A., Procesy metropolizacji a konkurencyjność regionów Polski wschodniej, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu. Polityka Ekonomiczna” 2010, nr 111.
Wąsik D., Lublin chce spłacić zadłużenie. Miasto wyemituje w tym roku obligacje na ćwierć miliarda złotych, 11.03.2023, https://spottedlublin.pl/lublin-chce-splacic-zadluzenie-miasto-wyemituje-w-tym-roku-obligacje-na-cwierc-miliarda-zlotych (dostęp: 20.10.2023).
Wich U., Aglomeracja lubelska i czynniki kształtujące jej rozwój, Lublin 1984.
DOI: http://dx.doi.org/10.17951/ppa.2023.6.35-50
Data publikacji: 2024-04-30 16:20:35
Data złożenia artykułu: 2023-12-18 22:44:49
Statystyki
Wskaźniki
Odwołania zewnętrzne
- Brak odwołań zewnętrznych
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.