Continuation and Change: Regulations of European Territorial Cooperation

Hanna Dumała

Abstract


European Territorial Cooperation (ETC) was introduced as one of the objectives of EU cohesion policy in the 2007-2013 financial perspective. Regulations adopted for the 2014-2020 period means both the continuation of certain previously proven solutions, and the introduction of – a more or less significant – changes resulting from the evaluation experience of previous years. The purpose of this article is to conduct a comparative analysis of regulations of EU law concerning the ETC support from the European Regional Development Fund and the legal instrument European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC).

Keywords


European Territorial Cooperation, European Grouping of Territorial Cooperation, cohesion policy, European Union

Full Text:

PDF (Język Polski)

References


Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie rocznego podziału między państwa członkowskie zasobów ogólnych przydzielonych na Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny oraz Fundusz Spójności w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu zatrudnienia” i celu „Europejska współpraca terytorialna”, a także rocznego podziału między państwa członkowskie zasobów ze szczególnej alokacji na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych wraz z wykazem kwalifikujących się regionów oraz kwotami, które mają zostać przeniesione z alokacji Funduszu Spójności i funduszy strukturalnych dla każdego państwa członkowskiego do instrumentu „Łącząc Europę” oraz na pomoc najbardziej potrzebującym na okres 2014–2020. Dokument C (2014) 2082. Dz.Urz. UE L 104, 8.4.2014.

Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 16 czerwca 2014 r. ustanawiająca wykaz programów EWT i wskazująca całkowitą kwotę wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla każdego programu w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna” na okres od 2014 do 2020 r. Dokument nr C (2014) 3776. Dz.Urz. UE L 178, 18.6.2014.

Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 16 czerwca 2014 r. ustanawiająca wykaz regionów i obszarów kwalifikujących się do finansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach transgranicznych i transnarodowych elementów celu „Europejska współpraca terytorialna” w latach 2014–2020. Dokument nr C (2014) 3898. Dz.Urz. UE L 183, 24.6.2014.

Dołzbłasz, S., Raczyk, A. 2010. Współpraca transgraniczna w Polsce po akcesji do UE, Wolters Kluwer Polska, Warszawa.

Dumała, H. 2014. Europejski lobbing transnarodowych sieci terytorialnych, [w:] M. Pietraś, H. Dumała, B. Surmacz, A.W. Ziętek (red.), Teoria i praktyka stosunków międzynarodowych. Dziedzictwo intelektualne Profesora Ziemowita Jacka Pietrasia, Wydawnictwo UM CS, Lublin.

EGTC under construction. https://portal.cor.europa.eu/egtc/CoRActivities/Pages/egtc–under–construction.aspx (dostęp: 25.11.2015).

Europa 2020. Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu. Bruksela, 3.3.2010, KOM (2010) 2020 wersja ostateczna.

Opinia Komitetu Regionów „Przegląd rozporządzenia EUWT”. Dz.Urz. UE C 113, 18.4.2012.

Opinia Komitetu Regionów „Wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie Europejskiej współpracy terytorialnej”. Dz.Urz. UE C 277, 13.9.2012.

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 23 czerwca 2011 r. dotycząca celu 3: Wyzwanie dla współpracy terytorialnej – przyszły harmonogram współpracy transgranicznej, transnarodowej i międzyregionalnej [2010/2155(INI)].

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1299/2013 z dnia 17 grudnia 2013 w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna. Dz.Urz. UE L 347, 20.12.2013.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1302/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1082/2006 w sprawie europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej (EUWT) w celu doprecyzowania, uproszczenia i usprawnienia procesu tworzenia takich ugrupowań oraz ich funkcjonowania. Dz.Urz. UE L 347, 20.12.2013.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1082/2006 z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej (EUWT). Dz.Urz. UE L 210, 31.7.2006.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999. Dz.Urz. UE L 210, 31.07.2006.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 listopada 2007 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS). Dz.U. 2007, nr 214, poz. 1573.

Stanowisko Rządu RP dot. wniosku rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna”, przyjęte w dn. 19 stycznia 2012 r., [w:] Stanowiska Rządu Rzeczypospolitej Polskiej do pakietu propozycji legislacyjnych Komisji Europejskiej dla polityki spójności 2014–2020. https://www.mir.gov.pl/fundusze/Fundusze_Europejskie_2014_2020/

Negocjacje_2014_2020/Stanowiska_Rzadu_RP/Documents/stanowiska_rzadu_do_pakietu_ps.pdf (dostęp: 13.09.2014).

Uzasadnienie Wniosku Rozporządzenia Parlamentu i Rady w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna”. Bruksela 14.3.2012 r. KOM (2011) 611 wersja ostateczna/2.

Uzasadnienie Wniosku Rozporządzenia Parlamentu i Rady zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1082/2006 w sprawie europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej (EUWT) w celu doprecyzowania, uproszczenia i usprawnienia procesu tworzenia takich ugrupowań oraz ich funkcjonowania. Bruksela 14.3.2012 r. KOM (2011) 610 wersja ostateczna/2.

Wniosek. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1083/2006. Bruksela 6 października 2011 r. KOM (2011) 615 wersja ostateczna.

Wykaz europejskich ugrupowań współpracy terytorialnej (EUWT), których utworzenie zgłoszono Komitetowi Regionów Unii Europejskiej, zgodnie z art. 5 rozporządzenia (WE) 1082/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady. Bruksela 1 września 2015 r. https://portal.cor.europa.eu/egtc/Register/Pages/PL.aspx (dostęp: 25.11.2015).

Wyzwania i cele dla programów współpracy transgranicznej z udziałem Polski po 2013 roku. Warszawa 2 października 2012 r. http://www.ewt.gov.pl/Wiadomosci/Documents/ekspertyza_EWT_po_2013.pdf (dostęp:13.09.2014).




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/k.2016.23.2.45
Date of publication: 2017-07-17 13:08:21
Date of submission: 2015-11-29 10:29:27


Statistics


Total abstract view - 728
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (Język Polski) - 385

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2017 Hanna Dumała

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.