Email this article 
The Status of the Treasurers in the Self-Government of Attorneys-at-Law
Abstract
The professional self-government of attorneys-at-law is one of the functional self-governments established by the Constitution of the Republic of Poland, gathering persons practicing the profession of public trust. The Act on Attorneys-at-Law defines the tasks of this self-government and its internal structure. One of the statutorily distinguished functions in the structure of the self-government are the treasurers of the District Chamber of Attorneys-at-Law and the National Board of Attorneys-at-Law. They are members of the executive bodies of the councils at both levels of self-government units. Apart from the placement of treasurers in executive bodies and the general indication that they are elected by the relevant councils, the Act on Attorneys-at-Law does not explicitly contain any further regulations concerning them. The method of election and the competencies of treasurers are not specified in the Act on Attorneys-at-Law, but in intra-governmental acts issued by authorized bodies of the self-government. Overall, these competencies relate to the financial management carried out by the councils at both levels of self-government. This is an extremely important issue, as it provides the material basis for carrying out the statutory tasks of the self-government that comprise their constitutional functions. Letting the self-government normalize the issues that comprise the status of treasurers indicates the legislature’s belief in its ability to self-regulate. This corresponds to the essence of self-government and the principle of decentralization and independent performance of tasks by this self-government, including those of a public nature.
Keywords
Full Text:
PDF (Język Polski)References
LITERATURA
Bereza A. (red.), Zawód radcy prawnego. Historia zawodu i zasady jego wykonywania, Warszawa 2017.
Cherka M., Organizacja wewnętrzna samorządów zawodowych, [w:] Współczesne zagadnienia prawa i procedury administracyjnej. Księga jubileuszowa dedykowana prof. zw. dr. hab. Jackowi M. Langowi, red. M. Wierzbowski, J. Jagielski, A. Wiktorowska, E. Stefańska, Warszawa 2009.
Fundowicz S., Decentralizacja administracji publicznej w Polsce, Lublin 2005.
Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 2000.
Kępa M., Essence of Self-governance Illustrated with an Example of the Professional Self-government Body of Legal Counsels (in Poland), “Lex localis – Journal of Local Self-Government” 2021, vol. 19(4), DOI: https://doi.org/10.4335/19.3.893-919(2021).
Klatka Z., Ustawa o radcach prawnych. Komentarz, Warszawa 1999.
Kmiecik R., Ustrój i zadania samorządu zawodowego, [w:] Samorząd w Polsce. Istota, forma, zadania, red. S. Wykrętowicz, Poznań 2008.
Kwapisz K., Ustawa o radcach prawnych. Komentarz, Warszawa 2013.
Lemiszowska A., Społeczna misja samorządu zawodowego, „Rocznik Lubuski” 2003, vol. 29(1).
Patyra S., Zadania samorządu radców prawnych w świetle art. 17 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, „Radca Prawny. Zeszyty Naukowe” 2022, nr 2(31), DOI: https://doi.org/10.4467/23921943RP.22.016.16879.
Scheffler T., [w:] Ustawa o radcach prawnych. Komentarz, red. T. Scheffler, Warszawa 2022.
Sołtys B., [w:] Ustawa o radcach prawnych. Komentarz, red. T. Scheffler, Warszawa 2022.
Stahl M., [w:] System Prawa Administracyjnego, t. 5: Prawne formy działania administracji, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, A. Błaś, Warszawa 2013.
Starościak J., Decentralizacja administracji, Warszawa 1960.
Sypniewski D., Nadzór i kontrola nad wykonywaniem przez organy samorządu zawodowego zadań publicznych, „Przegląd Naukowy Disputatio” 2015, vol. 20.
Szydło M., [w:] Konstytucja RP, t. 1: Komentarz. Art 1–86, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.
Świstak M., Charakter prawny uchwał organów samorządu zawodowego radców prawnych w Polsce, Lublin 2018.
Tabernacka M., Zakres wykonywania zadań publicznych przez organy samorządów zawodowych, Wrocław 2007.
Waligórski M.A., Izby samorządu zawodowego, [w:] Prawo administracyjne ustrojowe, podmioty administracji publicznej, red. J. Stelmasiak, J. Szreniawski, Bydgoszcz–Lublin 2002.
Woś T., Samorząd zawodowy notariuszy w Polsce – wybrane zagadnienia, „Annales UMCS sectio G (Ius)” 2012, vol. 59.
Zięba-Załucka H., Samorząd zawodowy w świetle Konstytucji RP, „Monitor Prawniczy” 2005, nr 10.
NETOGRAFIA
Hasło: Skarbnik, [w:] Wielki słownik języka polskiego, red. P. Żmigrodzki, https://wsjp.pl/haslo/podglad/19785/skarbnik (dostęp: 15.05.2023).
AKTY WEWNĄTRZSAMORZĄDOWE SAMORZĄDU RADCÓW PRAWNYCH
Regulamin działalności samorządu radców prawnych i jego organów, stanowiący załącznik do uchwały nr 34/VII/2008 KRRP z dnia 26 września 2008 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu działalności samorządu radców prawnych (t.j. uchwała nr 818/XI/2022 Prezydium KRRP z dnia 21 grudnia 2022 r. w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego Regulaminu działalności samorządu radców prawnych).
Regulamin działalności finansowej samorządu radców prawnych, stanowiący załącznik do uchwały nr 65/VII/2009 KRRP z dnia 6 czerwca 2009 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu działalności finansowej samorządu radców prawnych (t.j. uchwała nr 819/XI/2022 Prezydium KRRP z dnia 21 grudnia 2022 r. w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego Regulaminu działalności finansowej samorządu radców prawnych.
Uchwała nr 3 KRRP z dnia 16 grudnia 1983 r. w sprawie powołania okręgowych izb radców prawnych, obszaru ich działania oraz siedzib.
Uchwała nr 10/2010 KZRP z dnia 6 listopada 2010 r. w sprawie zasad przeprowadzania wyborów do organów samorządu radców prawnych, liczby członków tych organów oraz trybu ich odwoływania, a także podejmowania uchwał przez organy samorządu (t.j. uchwała nr 885/XI/2023 Prezydium KRRP z dnia 7 lutego 2023 r. w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie zasad przeprowadzania wyborów do organów samorządu radców prawnych, liczby członków tych organów oraz trybu ich odwoływania).
AKTY PRAWNE
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483, ze zm.).
Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t.j. Dz.U. 2022, poz. 1166, ze zm.).
Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (t.j. Dz.U. 2021, poz. 945, ze zm.).
ORZECZNICTWO
Postanowienie SN z dnia 22 września 2011 r., V CZ 65/11, LEX nr 960547.
Wyrok NSA w Warszawie z dnia 23 kwietnia 1991 r., II SA 238/91, ONSA 1992, nr 3–4, poz. 61.
Wyrok NSA z dnia 17 maja 2005 r., FSK 1626/04, LEX nr 154544.
Wyrok SN z dnia 27 września 2019 r., I NO 104/19, LEX nr 2773254.
Wyrok TK z dnia 25 listopada 1997 r., U 6/97, OTK 1997, nr 5–6, poz. 65.
Wyrok TK z dnia 22 maja 2001 r., K 37/00, OTK 2001, nr 4, poz. 86.
Wyrok TK z dnia 22 listopada 2004 r., SK 64/03, OTK-A 2004, nr 10, poz. 107.
Wyrok TK z dnia 1 grudnia 2009 r., K 4/08, OTK-A 2009, nr 11, poz. 162.
Wyrok TK z dnia 24 marca 2015 r., K 19/14, OTK-A 2015, nr 3, poz. 32.
Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 października 2015 r., I SA/Wr 1266/15, LEX nr 2041993.
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 października 2021 r., I SA/Bk 431/21, LEX nr 3253823.
DOI: http://dx.doi.org/10.17951/g.2023.70.1.119-134
Date of publication: 2023-07-17 10:54:07
Date of submission: 2023-04-28 09:02:14
Statistics
Indicators
Refbacks
- There are currently no refbacks.
Copyright (c) 2023 Monika Kępa
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.