Adaptation of Regional Cities in Poland to Climate Change: Analysis of Impacts and Adaptation Strategies

Dorota Ilona Dymek, Jolanta Jóźwik

Abstract


Climate change presents one of the most pressing challenges for modern societies, particularly in urban areas. The article examines the major climate risks and their impacts on Polish regional cities, with a focus on adaptation strategies implemented within urban adaptation plans (UAPs). The study covered the strategic documents of 17 regional cities, identifying key threats, vulnerable sectors and potential consequences of climate change. The applied content analysis method enabled a systematic assessment of UAPs, highlighting dominant issues such as temperature increases, extreme weather events and threats to infrastructure and public health. The findings reveal significant variation in adaptation strategies, emphasizing the importance of locally tailored climate policies. The conclusions suggest the need to integrate adaptation actions with broader urban development strategies and to conduct further research on the effectiveness of implemented adaptation policies.

Keywords


climate change; urban adaptation; urban adaptation plans; regional cities; adaptation strategies

Full Text:

PDF (Język Polski)

References


Aboagye, P.D., Sharifi, A. (2023). Post-Fifth Assessment Report Urban Climate Planning: Lessons from 278 Urban Climate Action Plans Released from 2015 to 2022. Urban Climate, 49, 101550. DOI: https://doi.org/10.1016/j.uclim.2023.101550

Agrawala, S., Fankhauser, S. (Eds.). (2008). Economic Aspects of Adaptation to Climate Change: Costs, Benefits and Policy Instruments. Paris: OECD Publishing. DOI: https://doi.org/10.1787/9789264046214-en

Anguelovski, I., Chu, E., Carmin, J. (2014). Variations in Approaches to Urban Climate Adaptation: Experiences and Experimentation from the Global South. Global Environmental Change, 27, 156–167. DOI: https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2014.05.010

Bator, A. (red.). (2021). Adaptacja do zmian klimatu w unijnej i polskiej polityce klimatycznej oraz prawie klimatycznym. Wybrane zagadnienia. Warszawa: Wydawnictwo IOŚ-PIB.

Birchall, S.J., Bonnett, N. (2021). Climate Change Adaptation Policy and Practice: The Role of Agents, Institutions and Systems. Cities, 108, 103001. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2020.10300

Brodowicz, D.P. (2020). Miasta wobec zmian klimatu. Kraków: Instytut Rozwoju Miast i Regionów.

Bulkeley, H. (2010). Cities and the Governing of Climate Change. Annual Review of Environment and Resources, 35(1), 229–253. DOI: https://doi.org/10.1146/annurev-environ-072809-101747

Ciscar, J.C., Feyen, L., Soria, A., Lavalle, C., Raes, F., Perry, M., Nemry, F., Demirel, H., Rozsai, M., Dosio, A., Donatelli, M., Srivastava, A., Fumagalli, D., Niemeyer, S., Shrestha, S., Ciaian, P., Himics, M., Van Doorslaer, B., Barrios, S., … Ibarreta, D. (2014). Climate Impacts in Europe: The JRC PESETA II Project. Luxembourg: Publications Office of the European Union. DOI: https://doi.org/10.2791/7409

Dale, A., Robinson, J., King, L., Burch, S., Newell, R., Shaw, A., Jost, F. (2020). Meeting the Climate Change Challenge: Local Government Climate Action in British Columbia, Canada. Climate Policy, 20(7), 866–880. DOI: https://doi.org/10.1080/14693062.2019.1651244

Główny Urząd Statystyczny (2024). Rocznik statystyczny Rzeczypospolitej Polskiej 2023. Warszawa: GUS.

Guerreiro, S.B., Dawson, R.J., Kilsby, C., Lewis, E., Ford, A. (2018). Future Heat-Waves, Droughts and Floods in 571 European Cities. Environmental Research Letters, 13(3), 034009. DOI: https://doi.org/10.1088/1748-9326/aaaad3

Hansen, J., Johnson, D., Lacis, A., Lebedeff, S., Lee, P., Rind, D., Russell, G. (1981). Climate Impact of Increasing Atmospheric Carbon Dioxide. Science, 213(4511), 957–966. DOI: https://doi.org/10.1126/science.213.4511.957

Haupt, W., Eckersley, P., Irmisch, J., Kern, K. (2023). How Do Local Factors Shape Transformation Pathways Towards Climate-Neutral and Resilient Cities? European Planning Studies, 31(9), 1903–1925. DOI: https://doi.org/10.1080/09654313.2022.2147394

Heidrich, O., Reckien, D., Olazabal, M., Foley, A., Salvia, M., De Gregorio Hurtado, S., Orru, H., Flacke, J., Geneletti, D., Pietrapertosa, F., Hamann, J.J.P., Tiwary, A., Feliu, E., Dawson, R.J. (2016). National Climate Policies across Europe and Their Impacts on Cities Strategies. Journal of Environmental Management, 168, 36–45. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2015.11.043

Hughes, S., Chu, E.K., Mason, S.G. (Eds.). (2018). Climate Change in Cities. Cham: Springer International Publishing. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-65003-6

Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). (2014). Climate Change 2013 – The Physical Science Basis: Working Group I Contribution to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge: Cambridge University Press. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324

Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). (2023). Climate Change 2023: Synthesis Report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Geneva: IPCC. DOI: https://doi.org/10.59327/IPCC/AR6-9789291691647

Karman, A., Banaś, J., Bronisz, U., Miszczuk, A. (2022). Zmiany klimatu a konkurencyjność regionów. Warszawa: Komitet Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN.

Komisja Europejska (2019). Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady, Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Europejski Zielony Ład, COM/2019/640 final.

Komisja Europejska (2021). Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Budując Europę odporną na zmianę klimatu – nowa Strategia w zakresie przystosowania do zmiany klimatu, COM/2021/82 final.

Komisja Europejska (2024). Skutki zmiany klimatu. Online: https://climate.ec.europa.eu/climate-change/consequences-climate-change_pl (dostęp: 17.07.2025).

Kumar, P. (2021). Climate Change and Cities: Challenges Ahead. Frontiers in Sustainable Cities, 3, 645613. DOI: https://doi.org/10.3389/frsc.2021.645613

Legutko-Kobus, P., Rzeńca, A., Skubała, P., Sobol, A. (2020). Miasta i ich mieszkańcy w obliczu wyzwań adaptacji do zmian klimatu. Warszawa: Komitet Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN.

Michalak, D. (2016). Analiza skutków w zmian klimatu i wynikających z nich działań adaptacyjnych podejmowanych przez Unię Europejską. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, (416), 104–112. DOI: https://doi.org/10.15611/pn.2016.416.11

Ministerstwo Środowiska (2020). Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektywą do roku 2030. Warszawa.

Mishra, V., Sadhu, A. (2023). Towards the Effect of Climate Change in Structural Loads of Urban Infrastructure: A Review. Sustainable Cities and Society, 89, 104352. DOI: https://doi.org/10.1016/j.scs.2022.104352

Nicholls, R.J., Wong, P.P., Burkett, V., Woodroffe, C.D., Hay, J. (2008). Climate Change and Coastal Vulnerability Assessment: Scenarios for Integrated Assessment. Sustainability Science, 3(1), 89–102. DOI: https://doi.org/10.1007/s11625-008-0050-4

Olesen, J.E., Bindi, M. (2002). Consequences of Climate Change for European Agricultural Productivity, Land Use and Policy. European Journal of Agronomy, 16(4), 239–262. DOI: https://doi.org/10.1016/S1161-0301(02)00004-7

Orimoloye, I.R., Mazinyo, S.P., Kalumba, A.M., Ekundayo, O.Y., Nel, W. (2019). Implications of Climate Variability and Change on Urban and Human Health: A Review. Cities, 91, 213–223. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2019.01.009

Parry, M., Rosenzweig, C., Iglesias, A., Fischer, G., Livermore, M. (1999). Climate Change and World Food Security: A New Assessment. Global Environmental Change, 9(Suppl. 1), 51–67. DOI: https://doi.org/10.1016/S0959-3780(99)00018-7

Pietrapertosa, F., Salvia, M., De Gregorio Hurtado, S., D’Alonzo, V., Church, J.M., Geneletti, D., Musco, F., Reckien, D. (2019). Urban Climate Change Mitigation and Adaptation Planning: Are Italian Cities Ready? Cities, 91, 93–105. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2018.11.009

Pietrapertosa, F., Olazabal, M., Simoes, S.G., Salvia, M., Fokaides, P.A., Ioannou, B.I., Viguié, V., Spyridaki, N.A., De Gregorio Hurtado, S., Geneletti, D., Heidrich, O., Tardieu, L., Feliu, E., Rižnar, K., Matosović, M., Balzan, M.V., Flamos, A., Šel, N.B., Reckien, D. (2023). Adaptation to Climate Change in Cities of Mediterranean Europe. Cities, 140, 104452. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2023.104452

Reilly, J., Paltsev, S., Felzer, B., Wang, X., Kicklighter, D., Melillo, J., Prinn, R., Sarofim, M., Sokolov, A., Wang, C. (2007). Global Economic Effects of Changes in Crops, Pasture, and Forests Due to Changing Climate, Carbon Dioxide, and Ozone. Energy Policy, 35(11), 5370–5383. DOI: https://doi.org/10.1016/j.enpol.2006.01.040

Rosenzweig, C., Solecki, W.D., Hammer, S.A., Mehrotra, S. (Eds.). (2011). Climate Change and Cities: First Assessment Report of the Urban Climate Change Research Network. Cambridge: Cambridge University Press.

Roson, R., Mensbrugghe, D.V.D. (2012). Climate Change and Economic Growth: Impacts and Interactions. International Journal of Sustainable Economy, 4(3), 270–285. DOI: https://doi.org/10.1504/IJSE.2012.047933

Roy, P.S., Ramachandran, R.M., Paul, O., Thakur, P.K., Ravan, S., Behera, M.D., Sarangi, C., Kanawade, V.P. (2022). Anthropogenic Land Use and Land Cover Changes – A Review on Its Environmental Consequences and Climate Change. Journal of the Indian Society of Remote Sensing, 50(8), 1615–1640. DOI: https://doi.org/10.1007/s12524-022-01569-w

Rzeńca, A., Sobol, A. (2020). Zmiana klimatu – skutki dla polskiego społeczeństwa i gospodarki. W: M. Burchard-Dziubińska, K. Prandecki (red.), Kierunki zmian polityki miejskiej w dobie wyzwań klimatycznych (s. 277–287). Warszawa: Komitet Prognoz „Polska 2000 Plus” PAN.

Rzeńca, A., Sobol, A., Ogórek, P. (red.). (2021). Środowisko i adaptacja do zmian klimatu. Kraków: Instytut Rozwoju Miast i Regionów.

Satterthwaite, D., Hug, S., Reid, H., Pelling, M. (2007). Adapting to Climate Change in Urban Areas: The Possibilities and Constraints in Low- and Middle-Income Nations. W: D. Dodman, J. Bicknell, D. Satterthwaite (Eds.), Adapting Cities to Climate Change: Understanding and Addressing the Development Challenges. London: Routledge. DOI: https://doi.org/10.4324/9781849770361

Smaliychuk, A., Latocha-Wites, A. (2023). Climate Change Adaptation Policy and Practice: Case Study of the Major Cities in Poland. Cities, 141, 104474. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2023.104474

Stern, N. (2008). The Economics of Climate Change. The American Economic Review, 98(2), 1–37. DOI: https://doi.org/10.1257/aer.98.2.1

Stone, B., Vargo, J., Habeeb, D. (2012). Managing Climate Change in Cities: Will Climate Action Plans Work? Landscape and Urban Planning, 107(3), 263–271. DOI: https://doi.org/10.1016/j.landurbplan.2012.05.014

Uchwała (2022). Uchwała nr 136 Rady Ministrów z dnia 14 czerwca 2022 r. w sprawie przyjęcia Krajowej Polityki Miejskiej 2030 (M.P. 2022, poz. 746).

United Nations (2019). World Urbanization Prospects: The 2018 Revision. ST/ESA/SER.A/420. New York: United Nations. Online: https://population.un.org/wup/assets/WUP2018-Report.pdf (dostęp: 17.07.2025).

Ustawa (2024). Ustawa z dnia 27 listopada 2024 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2024, poz. 1940).

Vysoudil, M. (2015). Urban Space and Climate: Introduction to the Special Issue. Moravian Geographical Reports, 23(3), 2–7. DOI: https://doi.org/10.1515/mgr-2015-0012

While, A., Whitehead, M. (2013). Cities, Urbanisation and Climate Change. Urban Studies, 50(7), 1325–1331. DOI: https://doi.org/10.1177/0042098013480963

Yazar, M., York, A., Larson, K.L. (2022). Adaptation, Exposure, and Politics: Local Extreme Heat and Global Climate Change Risk Perceptions in the Phoenix Metropolitan Region, USA. Cities, 127, 103763. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2022.103763

LISTA MPA

Uchwała nr V.88.2019 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 26 lutego 2019 r. w sprawie przyjęcia „Planu adaptacji do zmian klimatu Miasta Zielona Góra do roku 2030”.

Uchwała nr VI/101/2019 Rady Miasta Gorzowa Wielkopolskiego z dnia 27 marca 2019 r. w sprawie przyjęcia „Planu adaptacji do zmian klimatu miasta Gorzowa Wielkopolskiego do roku 2030”.

Uchwała nr VII/124/19 Rady Miasta Opola z dnia 28 marca 2019 r. w sprawie przyjęcia „Planu Adaptacji Miasta Opola do zmian klimatu do roku 2030”.

Uchwała nr X/144/VIII/2019 Rady Miasta Poznania z dnia 16 kwietnia 2019 r. w sprawie przyjęcia „Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla Miasta Poznania”.

Uchwała nr VII/218/19 Rady Miasta Szczecin z dnia 28 maja 2019 r. w sprawie przyjęcia przez Radę Miasta Szczecin „Planu adaptacji do zmian klimatu dla Miasta Szczecin”.

Uchwała nr XVII/332/2019 Rady Miasta Rzeszowa z dnia 27 sierpnia 2019 r. w sprawie uchwalenia „Planu adaptacji do zmian klimatu Miasta Rzeszowa do roku 2030”.

Uchwała nr XIII/249/19 Rady Miasta Gdańska z dnia 29 sierpnia 2019 r. w sprawie przyjęcia „Planu adaptacji do zmian klimatu dla miasta Gdańska”.

Uchwała nr XIV/287/19 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 4 września 2019 r. w sprawie przyjęcia „Planu adaptacji miasta Bydgoszczy do zmian klimatu do roku 2030”.

Uchwała nr 322/IX/2019 Rady Miasta Lublin z dnia 5 września 2019 r. w sprawie przyjęcia „Planu adaptacji do zmian klimatu Miasta Lublin do roku 2030”.

Uchwała nr XIII/342/19 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 5 września 2019 r. w sprawie „Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu do roku 2030”.

Uchwała nr XIV/210/19 Rady Miasta Białystok z dnia 23 września 2019 r. w sprawie przyjęcia „Planu adaptacji Miasta Białystok do zmian klimatu do roku 2030”.

Uchwała nr XII/268/19 Rady Miasta Katowice z dnia 26 września 2019 r. w sprawie przyjęcia „Planu adaptacji Miasta Katowice do zmian klimatu do roku 2030”.

Uchwała nr XX/351/2019 Rady Miasta Kielce z dnia 17 października 2019 r. w sprawie przyjęcia „Planu adaptacji do zmian klimatu Miasta Kielce do roku 2030”.

Uchwała nr 285/19 Rady Miasta Torunia z dnia 21 listopada 2019 r. w sprawie przyjęcia „Planu adaptacji Miasta Torunia do zmian klimatu do roku 2030”.

Uchwała nr XXXVI/933/20 Rady Miasta Krakowa z dnia 26 lutego 2020 r. w sprawie przyjęcia „Planu adaptacji Miasta Krakowa do zmian klimatu do roku 2030”.

Uchwała nr XXII/398/20 Rady Miasta Olsztyna z dnia 26 czerwca 2020 r. w sprawie przyjęcia ,,Planu adaptacji Miasta Olsztyna do zmian klimatu do roku 2030”.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/b.2025.80.0.149-168
Date of publication: 2025-08-19 22:53:30
Date of submission: 2025-03-11 13:08:18


Statistics


Total abstract view - 0
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (Język Polski) - 0

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2025 Dorota Ilona Dymek, Jolanta Jóźwik

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.